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    工程機械老舊機械強制報廢?損失和成本誰承擔?

    國家和地方環保政策的要求下,到2020年,工程機械尾氣排放檢測已經實施三年。這三年中,為了滿足工程機械尾氣檢測標準要求,用戶采取各種措施進行應對,其中最普遍的措施是進行技術改造。

    老舊的排放不達標的工程機械,按現在的尾氣后處理控制技術能進行技術改造,使其達到環保檢測要求,實質上就是加裝尾氣過濾裝置,按發動機功率分不同類型,但是這種改造并不是都有效,有嚴格的條件限制,如發動機不能燒機油、不能高溫等,需要花費兩三千元甚至數萬元。曾經有全國人大代表提議采用更換發動機的方法以滿足國家排放標準要求,從技術上講是可行的,但是需要對電控系統、散熱系統等進行同步改造,所需花費比尾氣后處理控制技術高很多,有的機型花費不只數萬元,用戶需要考慮是否值得改造、能不能承受成本的壓力。

    2016年4月1日工程機械開始執行國家國三排放標準,國三以前的發動機可以通過加裝尾氣過濾裝置達到環保要求,如果未來國家國四排放標準出臺,那么老舊機械將無法進行技術改造,因為老舊機械沒有更大的空間來安裝各種裝置。

    三年來,筆者配合環保部門對所管理的工程機械進行尾氣排放檢測,再加上和工程機械行業人員一些交流,對此有一些看法:

    負責工程機械尾氣排放檢測的為各地環保部門,也有一部分地區環保部門委托有檢測資質的第三方負責檢測,由于檢測人員對工程機械不了解,檢測過程中難免會有一些漏洞,造成檢測結果不實、不準。而加裝的尾氣過濾裝置由于本身的技術特性,需要定期進行清理,如果清理不及時,會導致過濾裝置堵塞發動機失速憋車,清理時間最短的需半個月、最長的也不過半年以上,清理方式是用壓縮空氣吹刷甚至火燒,吹出的黑色物質或燃燒產生的氣體對環境也是一種污染,尾氣過濾裝置在發動機排氣高溫條件下使用,其密封容易損壞造成過濾裝置漏氣,導致尾氣過濾裝置失效??紤]到一些用戶老舊工程機械的性能情況,保證機械能使用不憋車,某些尾氣過濾裝置生產廠家為了增加銷量,在過濾裝置上特意加裝機構,以保證檢測時尾氣合格,實際上檢測時尾氣通過過濾裝置,而平時作業時尾氣繞過過濾裝置,并沒有真正使用尾氣過濾裝置。對于某些性能較好的老舊工程機械,還可以通過對發動機進行某些調試、使用高等級柴油或者柴油中加某些物質,也能保證檢測時尾氣排放合格。

    當前國家和地方的環保政策只對工程機械排放進行要求,而對其它方面沒有做進一步的要求,其實老舊工程機械各種油料、防凍液的跑、滴、漏和廢舊零配件的處理也是一種環境污染,尤其是對土壤或者水源的污染,這方面不可也不能忽視。

    綜上所述,對于用戶所使用的工程機械只保證尾氣達標并不能徹底解決工程機械環保問題,解決問題最好的方法是盡快制訂和實施工程機械強制報廢政策。報廢、更新機械,對于用戶來說是巨大的損失和較高的成本,因此上在強制報廢政策中還應該含有工程機械報廢、更新補償條款,對于報廢機械用戶國家給予一定的補償,對于報廢、更新機械的用戶除補償外,采購新機械時廠商給予一定的優惠,盡量減少用戶的損失和成本壓力。

    老舊工程機械強制報廢是唯一的選項。

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